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为建设“五个新衡阳”而努力奋斗
时间:2019-07-11 21:11 来源:网络整理 作者:admin 点击:

  贯彻五大发展理念 坚持全面从严治党 为建设五个新衡阳”而努力奋斗

  ——在中国共产党衡阳市第十一次代表大会上的报告

  (2016年9月28日)

  周 农

各位代表、同志们:

  现在,我代表中国共产党衡阳市第十届委员会向大会作报告。

  中国共产党衡阳市第十一次代表大会,是在我市大力实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、努力实现第一个百年奋斗目标的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是:贯彻五大发展理念,坚持全面从严治党,号召全市党员干部群众进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干、开拓创新,为建设经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳而努力奋斗。

  一、回顾前五年,我们攻坚克难,负重前行,衡阳发展站上新起点

  过去的五年,是极不平凡、极富挑战的五年,是负重奋进、砥砺前行的五年。在中央和省委的坚强领导下,我们团结带领广大党员干部群众有效应对经济下行压力较大等不利因素,旗帜鲜明地严肃查处衡阳破坏选举案及李亿龙严重违纪违法案,顽强拼搏,开拓进取,较好地完成了市第十次党代会确定的目标任务,各项事业发展取得新成效。

  五年来,我们突出聚焦发展第一要务,综合经济实力大幅提升。2015年地区生产总值达到2601.57亿元,五年翻了近一番,年均增长11%。财政总收入达到261.86亿元,翻了一番多,年均增长18.2%。银行业金融机构存款突破2700亿元,年均增长16.4%。实施重点项目1728个,完成投资3503亿元,分别是“十一五”时期的2.7倍和4倍。三次产业结构由“十一五”末的18.6:45.5:35.9调整为15.2:44.6:40.2,三产对经济增长贡献率达64.9%。新型工业化加速推进,有色冶炼、盐卤化工、输变电制造、汽车及零部件等支柱产业形成集群,电子信息、生物医药、新型材料等战略性新兴产业蓬勃发展。旅游业加快发展,南岳获评“全国文明风景旅游区”,石鼓书院、蔡伦竹海、罗荣桓故居获批国家4A级景区。农业生产能力持续提高,新型农业经营主体竞相发展,粮食连年增产,祁东县获评“国家农村产业融合发展试点示范县”。建成了南岳机场、土谷塘航电枢纽一期、五矿金铜一期等一批重大项目,进一步夯实了发展基础。全市全面小康总体实现程度达到88.6%,蒸湘区获评全省首批“全面小康达标县市区”。

  五年来,我们突出解放思想与时俱进,改革开放取得重大进展。全面深化改革实现良好开局。完成新一轮政府机构改革、合乡并村和社区整合。行政审批制度改革和商事制度改革取得明显成效,行政效能持续提升。市属国企改制圆满完成。市本级投融资公司现代企业制度基本建立。耒阳市农村“五权”抵押贷款改革试点经验被广泛推介。土地管理制度、不动产登记制度、医疗卫生体制、户籍管理、基层治理等领域改革取得重大进展。积极扩大开放,获批国家级湘南承接产业转移示范区、国家级高新技术开发区。全省第一家综保区在衡阳建成运行,20家世界500强企业和18家央企来衡发展,53家“雁字号”企业走出国门,对外经济合作遍及全球40余个国家和地区。

  五年来,我们突出统筹城乡一体发展,城乡面貌展示新形象。新型城镇化加快推进,全市城镇化率达49.2%,中心城区建成区面积达123平方公里。统筹推进“八城同创”,城市品质进一步提升,获批“全国文明城市”提名城市。城市路网更加完善,衡州大道等一批城市主干道建成通车。来雁新城、滨江新区等一批城市地标项目顺利推进。大力推进“三清三建”,城市面貌持续改善。数字衡阳建设成效明显,获评“宽带中国示范城市”。大力加强新农村建设,解决50.3万农村人口饮水不安全问题,城乡环境综合整治成效明显,衡阳县岘山镇等7个乡镇获评全国文明村镇,常宁市平安村等21个村获评全省“美丽乡村”。生态建设扎实推进,森林覆盖率达46.4%,顺利完成湘江流域保护与治理第一个“三年行动计划”,获批国家生态文明先行示范区。

  五年来,我们突出发展为民发展惠民,保障和改善民生取得明显成效。坚持财政支出民生导向,五年累计投入1200亿元,年均增长24.5%。城乡居民人均收入分别达到26515元、14407元,是2010年的1.7倍和2倍。累计新增城镇就业35.6万人、农村劳动力转移就业32万人。25.6万贫困人口实现脱贫。教育事业稳步发展,建设义务教育合格学校1347所,高中教育、职业教育、高等教育走在全省前列,雁峰区获评“全国社区教育示范区”,珠晖区获评“全国校园足球试点区”。社会保障体系更加健全,城乡居民养老保险制度全覆盖,城乡低保标准稳步提升,残疾人事业健康发展。医疗卫生服务体系更加完善,人口保持均衡发展。大力推进保障性住房建设,帮助22.4万人解决了住房问题。“广场旬旬演、社区周周乐”“船山故里国学飘香”等群众文化活动丰富多彩,“公共文化服务进社区”活动被评为国家公共文化服务体系示范项目,电视剧《铁血男儿夏明翰》荣获省“五个一工程”奖,衡山影子戏成功入选世界非物质文化遗产,耒阳市荣获“千年古县”称号。全民健身运动蓬勃开展,成功举办市十运会,衡阳籍运动员董斌勇夺里约奥运会三级跳远铜牌和波特兰世界室内田径锦标赛冠军。积极推进依法执政、依法行政、公正司法、全民普法,法治衡阳建设迈出新步伐。国防后备力量建设得到加强,人防工作获评“全国先进单位”。全面推进社会治理网格化、信息化,大力加强社会治安防控体系建设,扎实做好社会治理、信访维稳、安全生产等工作,社会大局和谐稳定。



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